工程不能转包施工的工程情形包括专业承包单位不履行管理义务的工程；总承包单位未在施工现场设立项目管理机构等。工程分包与转包的转包区别在于主体不同、对象不同、施工合同效力不同以及对应的工程义务不同等。
一、转包哪些工程不能转包施工
1.施工总承包单位未在施工现场设立项目管理机构，施工未对该工程的工程施工活动进行管理的；
2.专业承包单位不履行管理义务，只对实际施工、转包采购单位或个人收取管理费用的施工；
3.劳务分包单位计取的是除上缴施工总承包单位管理费之外的所有工程价款；
4.施工总承包单位以合作、个人承包等名义将所承包的工程全部工程交由其他单位或个人完成。
二、转包工程分包和转包有哪些不同点
1.主体不同。施工转包发生在总承包人和转承包人之间；分包则发生在总承包人与分包人之间。工程
2.对象不同。转包转包的施工对象是施工合同的全部工程；分包仅指主体工程外的分部分项工程，是发包合同中一部分。
3.合同效力不同。法律快车提醒您，转包属于法律法规所明确禁止的无效行为；违法分包为法律所禁止，而建设工程总承包合同中明确有约定了可以分包或者经建设单位认可的分包属合法行为。
4.对应的义务不同。转包合同中，总承包人不履行建设工程合同全部义务，不履行施工、管理、技术指导等责任；而分包合同中，总承包人成立项目部，派出专业技术人员对分承包人的工作内容进行监督、管理和指导。
三、合法的工程转包需要满足什么条件
1.合同应当规范
工程转包需要在合同中明确表述，并将合同中的责任与承包人分清。承包人应该将转包信息向建设单位履行书面报备，否则将会遭受行政处罚。
2.不得超出转包比例
承包工程发包人按照合同规定向承包人支付工程报酬，承包人不得将承包工程转包给第三人。因此，承包人在承接工程时，需要按照合同规定，确保不超出规定比例，超出规定比例将会遭受行政处罚。
3.严格合同质量控制
承包人应当在转包合同中约定各方的质量责任，确保工程的建设质量。同时，子承包人须遵守承包人的质量管理制度，并将工程所有交接文书、该工程所用原材料以及加工制造信息进行报告。
4.不得转包国家有关原则性重要工程和安全生产及环境保护工程此类工程一般涉及的是被国家认定的高危险和高风险工程，因此在法律上关注特别严格，不得转包。否则将会面临严重的法律后果。建筑企业执行工程转包时还要遵守法律、法规的有关规定。包括资质审查、工程预算审批、资金交付等环节。如果企业没有合法执行转包手续，将会被认为是违法行为，如果工程建设中出现质量和安全事故，不仅要承担赔偿责任，还将被行政或刑事处罚。
